我们如何减缓监狱的旋转门?
超过一半的成年人从监狱释放回到监狱在三年之内。是否有可能解决美国大规模监禁的最大问题之一——旋转门——的关键是为囚犯提供更多的教育和工作经验内部监狱?考虑:
- 提高囚犯的教育水平与较低的犯罪率有关然后再回到监狱。值得注意的是,监狱高等教育已被证明与减少50%累犯。
- 在监狱中提高一个人的教育水平与增加的可能性有关获释后就业.然而,到2020年,预计美国65%的新工作岗位都需要人力中学后教育.
- 出狱后不久就找到工作与犯罪率更低,特别是当支持到位,以便长期保持就业时。
- 雇主们虽然不愿意雇佣被判有罪的重罪犯,但他们是更有可能雇佣最近有工作经验(包括在监狱里做过的工作)的前服刑人员。
监狱是否可以简单地提高犯人的教育水平,提供有意义的工作经验,以建立记录,让犯人可以向未来的雇主提供?
一个2016年的研究从国际成人能力评估项目(PIAAC)对来自全国近100个监狱的1300多名囚犯进行的抽样调查显示,94%的囚犯最多只有高中学历,30%的以前上过高中的囚犯没有获得文凭。只有6%的囚犯完成了大学学业。
在监狱里:
- 58%的囚犯除了入狱时接受的教育外,没有完成任何教育。
- 30%的囚犯报告说,他们在监禁期间对教育节目缺乏兴趣。
- 只有不到一半的囚犯参与并完成了工作培训,这实际上剥夺了他们宝贵的工作经验,而这些经验可以使他们对潜在雇主更具吸引力。
- 只有61%的囚犯在监狱工作。那些在监禁期间确实找到工作的人是那些文化分数较高的人,这表明,功能较差的囚犯如果不能提高他们的教育程度,无法建立工作历史或获得能够打开雇主大门的证书,可能会处于特别不利的地位。
提供高质量的监狱教育和工作经验可能是第一步,但政策制定者、教育者和惩教管理者也必须找到增加囚犯寻找和完成课程和培训的动机的方法。
教育有多重要?提高受教育程度不仅与减少再犯的可能性有关,而且也被认为是重塑一个人的个人身份的关键因素。
例如,根据2005年的一项州政策分析,该分析调查了所有50个州的惩教管理者和联邦监狱管理局,学会减少再犯“对许多男性和女性来说……在监禁期间参加教育项目让他们首次尝到了可能曾经经历过的学术成功的滋味。”成功完成一门课程,或者更好的是完成一个学位,可以帮助囚犯认识到努力工作可以带来积极的结果。”然而,PIAAC的结果表明,这种机会并非普遍存在。
我采访了一个曾经入狱的35岁的人我会打电话给艾伦。2012年,我给他报名参加了我指导的一个培训项目。这个项目的重点是让图灵和其他14名曾经被监禁的人成为重新进入监狱的协调人,为出狱的人服务。他在2013年完成了这个项目,现在作为一名再入专家在他之前被监禁的那个系统工作。
当我问他教育有多重要时,他充满激情地告诉我:“(教育)让你从一个有前科的人变成一个可以跳出你的环境思考的人。它从无知转变为知识。”他惋惜地说,如果没有教育,这种更容易获得的工作机会对改变你生活的努力构成了挑战,“因为你现在工作的周围都是参与犯罪、家庭暴力和药物滥用的人。”(但是)当你周围的人有教育,他们是道德的实质。“没有教育就不能阻止犯罪。”
高等教育的机会已经被证明是最具变革所以努力扩大可用的选项是关键。此外,虽然职业和技术教育项目很有价值,但重要的是要确保监狱提供的项目向参与者获释后返回的社区的相关机会敞开大门。这包括确保培训项目不是针对某些行业(如理发师),因为某些州的法律限制那些曾经被判有重罪的人被雇佣或获得执照。
关于研究的最后一点:过去20年来,基于监狱结果的证据的科学严密性有所改善,这里引用的很多研究都来自实验研究和高质量准实验研究的元分析。但该领域需要更多的研究,使用严格的方法继续建立在现有文献的基础上。
*来源:2014年国际成人能力评估项目.AIR为这项研究提供了分析、报告和技术援助。
Roger Jarjoura是AIR的首席研究员。他在印第安纳大学公共与环境事务学院(Indiana University School of Public and Environmental Affairs)当了19年的教员,在那里他设计并评估了一些干预措施,其中包括恢复性司法和指导青少年和成年罪犯出狱后重返监狱。他广泛地为其他州的团体提供培训和技术援助,以发展和管理有效的再入计划。他经常在监狱里教授大学课程,使用由内而外的监狱交换模式。