学校转型的新方法:特许学校经营者管理地区学校
政策简报
几十年来,特许学校和地区管理的学校一直被倡导者和决策者置于对立的两派。在州政府和其他合作伙伴的支持下,劳伦斯(马萨诸塞州)公立学区(LPS)州政府接收方将这两个看似相反的想法结合起来,作为该学区表现最差的学校的扭转策略。
该接收方已获得高等架构方法的早期成功的赞誉。这种方法的一个关键组成部分是向学校提供有针对性和定制的支持,特别是在该地区最低的表演学校。该区通过利用与高性能宪章经营者和其他外部提供商的合作伙伴关系提供了对其最佳学校的密集支持,并通过管理合同提供这些地区学校的领导。
对LPS周转策略的分析揭示了三个关键阶段的转变:(1)招聘,(2)启动和(3)实施。整个这些阶段,宪章运营商和区领导人有机会伪造关系,对齐他们的合作和学校改善的愿景,并探讨他们学校的自主义力的界限。
主要发现
- 在所有情况下,宪章运营商承认这一点与地区接收器的啮合类型是关于如何适应现有模型的不确定性在区域的限制性环境中。
- 宪章运营商从事劳伦斯的外部运营商周转策略,目前支持此邀请;但是,他们缺乏国家的英联邦宪章学校和亥姆斯曼宪章学校提供的法律权威。例如,管理LPS学校的宪章运营商有一年的谅解备忘录(MOU)。英联邦和Horace Mann Charter学校获得了五年的合同。
- 协商谅解备忘录所需的时间就产生了在宪章运营商雇用,准备学校建筑物,培训员工以及从事社区外展所需时间的重大限制在学校开始之前。
- 最终,这特许经营者和劳伦斯接受者之间的共同愿景是参与这项实验的主要动机在学校周转;然而,除此之外,激励措施很少。
- 缺乏激励措施限制了LPS接收者招聘外部运营商的能力,特别是经验丰富的包机运营商池,以管理劳伦斯最低的表演学校。
- 这管理劳伦斯学校的特许经营者带来了丰富的经验和基础设施,这在一定程度上减轻了风险,包括人员配置,员工开发和他们学校模型的适应。在每种情况下,宪章运营商报告了从其组织中汲取大量支持。
劳伦斯通过外部运营商向区域最低表演学校提供强化支持的战略是新的,但展示了一些承诺。然而,在目前的环境中,扩大这种策略存在重大限制;作者提出了可能采取的一些行动和考虑,以限制对外部运营商的风险并发展领域。
什么州领导人,政策制定者和地区领导人可以做到
- 利用支持外部运营商战略的政治意愿考虑澄清地区外部运营商关系的授权.
- 为外部运营商开发一套激励措施从事这项工作。例如,宪章运营商的资源和资金被引用为需求。
- 为地区和外部运营商提供培训和支持.这可能包括提供促进者,以协商在外部运营商的自主权方面产生的初始和持续问题。
- 研究外部经营者学校转型战略的实施改善国家实施条件,并确保它是实现改善学生教育结果的最终目标。
什么区可以做到
- 专用对外部运营商的持续支持因为他们吸收了他们的角色。
- 制定允许共享有前途的做法的结构在地区管理和外部经营者管理的学校之间。
外部运营商必须做什么
- 准备管理区域学校的不确定性和风险,并准备使他们的模型适应他们学生的具体需求.劳伦斯大学经验丰富的特许经营商有目的地进行整合,不断改进和调整模式,以适应学生的需求。
- 确保这件事他们的愿景和地区领导人的愿景对齐,或至少容纳外部操作员的视觉。