建设美国未来的劳动力:关键的挑战和机遇
即使在Covid-19大流行之前,在美国经济上对非凡的压力,一些破坏性转变复杂的劳动力稳定和准备。例如,技术和自动化已经取代了许多工人。与此同时,雇主发现雇用所需的工人更加困难。要有效地回应这些问题,我们需要充分了解手头的情况。
评估当前的经济和劳动力环境
空中专家进行了一系列分析为了更好地理解当前的经济动态,请关注:
- 关于劳动力发展和经济流动与繁荣的知识状况;
- 现在的工作和劳动力机会的变化和向前发展;和
- 进一步证据建设和现场建设的需求,特别是k-12和职业职业教育,职业培训计划,行业和社区的碎片球员之间的关系。
以下是关于当前形势的两个主要要点:
1.美国教育到劳动力的管道已经破裂。
虽然大多数美国学生从高中毕业,但高等教育的挑战仍然存在。没有足够多的学生进入高等教育项目,也没有足够多的学生在毕业时获得能转化为更好就业机会和更高收入的证书。这是令人担忧的,因为现在和未来的绝大多数可维持工资的工作都需要至少接受一些高等教育。
67%的美国人从2015年秋季开始攻读副学士学位或证书学位的学生,三年后还没有获得任何类型的高等教育证书。对于那些开始攻读学士学位的人来说,这个比例稍好一些:在那些入学的人当中,有38%的人6年后没有获得学士学位。特别令人关注的是,主要是有色人种和社会经济地位较低的学生的入学和取得成绩较差。这些人口在美国人口和未来劳动力中所占比例很大,而且还在不断上升。这表明,如果我们不采取行动确保高等教育的公平机会,这些挑战只会继续恶化。
我们怎样才能显著提高高等教育的入学率和成功率?也许是时候让政策制定者和决策者认真考虑建立一个全国性的、从幼儿园到14岁的义务教育体系了。现有的策略和模式,如双招生和早期大学高中帕金斯v资助的职业路径研究项目职业和技术教育项目以及“免费社区大学”的示范——为我们指明了前进的方向。我们可以利用并继续建立基于这些有希望的替代现状的证据,以建立一个更强大、更连贯的系统,更好地为雇主和未来的工人服务。
政策和决策者也明智地考虑建设更多,更强大的倾斜度返回教育,以及针对目前留下的数百万美国人的技能建设和上升课程。这些包括:
- 断开连接,或承诺,青年;
- 有学习,身体和其他残疾的个人;
- 无家可归的人;
- 返回/残疾退伍军人和军用配偶;
- 体验心理健康或物质使用问题的个人;和
- 参与司法的年轻人和成年人。
重要的是要认识到这些不是相互独家的亚组,而且这些人中的许多人在教育和培训方面的成功经历了多种障碍,这必须全面解决。
2.我们的教育和培训系统专为“一次完成”的时代而设计 - 并不支持未来就绪的员工。
技术进步和劳动力流失的快速节奏以满足不断变化的雇主需求,表明了持续的技能建设和竞争力在新技能组中的重要性.我们需要一个系统来支持每个工人在某种程度上,很有可能在多个点- 他们的生命。
好消息是,我们拥有构建这样一个系统所需的许多组件。但是,我们需要把它们整合到一起,形成一种连贯的、强健的、持久的体系,以支持一个强大的教育到劳动力的管道和有弹性的、为未来做好准备的劳动力市场。例如,劳工部劳动力投资和发展系统可以发挥重要的召集和协调作用。这包括劳动力创新和机会法案、失业保险、瓦格纳-佩泽就业服务和贸易调整法案等项目和法律。这些程序包含了许多必要基础设施的元素。
几十年来,美国对这些项目的投资不足,因此,这些项目没有能力充分为数百万可以从这些项目中受益的美国人服务。的一千万或更多的美国人永久流离失所其他人受到Covid-19大流行的不利影响,需要有条理的支持和指导,以有效地导航一个根本中断的经济,并确定为自己及其家人提供良好职业和经济流动的新道路。
六个导栏关于更强的劳动力系统的路径
AIR的一系列分析揭示了许多关于破损的劳动力管道的见解。以下是我们为建立一个强大、持久的劳动力体系而制定的一些指导方针:
- 部门项目是一种很有前途的方法,应该采取规模.部门计划是关键产业中雇主之间的伙伴关系 - 例如制造,技术或医疗保健和教育,经济和劳动力发展,以及区域劳动力市场的社区组织。现有的证据基础表明,这些方案在将参与者与高增长行业部门的居住工资联系起来,这些方案非常有效。然而,这些程序尚未缩放的事实可能与设置这些程序所需的大型预端投资有关。我们需要在规模中发现有效的策略来实施和维持这些方法,因此更多的美国人可以受益。
- 今天的工人需要访问更多的短期,价格实惠,便捷的upskilling和reskilling机会,再加上咨询支持,帮助他们在不断变化的经济和环绕网球上造成最佳选择,以帮助他们成功培训。
- 在我们开发和支持这种扩大的、有效的备选方案时,我们必须继续在有效的方案基础上建立知识基础,并在迄今所获得的关键经验基础上继续发展,包括这一点成功的培训和技能建设项目往往是:
- 有针对性的(专注于宜居工资,高需求行业);
- 基于跨域和地方的(雇主,劳动力制度,职业职位,中介机构和社区组织和编织资源有着强有力的伙伴关系;
- 数据驱动的(以对区域劳动力市场需求、技能需求和技能缺口的良好理解为基础);和
- 综合的(将职业培训与真实的工作经验、赚取和学习的机会、全面的支持、强大的职业规划和目标指导结合起来)。
- 我们需要更智能、更强大的实时系统和战略,以监控快速变化的需求在劳动力市场支持我们的教育、培训、就业和其他支持系统的持续结盟。
- 我们需要更强大的政策和策略为更多的雇主提供投资技能培养的激励并采用“高端”商业实践,包括参与区域劳动力规划努力,避免裁员,并抵销其现任工人。
- 我们需要策略来解决结构缺点的持续影响对技能较低、服务不足的工人,以及影响决策的数据系统中出现的、可能日益严重的算法偏见影响。
通往未来强大劳动力的道路将是充满挑战的,但好消息是,我们有许多必要的要素和基于证据的有希望的战略来实现这一目标。我们将继续研究最佳实践,以加强稳定工作的途径,并与决策者分享我们的发现。
的成员AIR的劳动力发展和经济流动性/繁荣组也为此作品做出了贡献。