投票#2:从SIG学校的研究和实践中汲取的经验教训
这是投票系列中的第二博客,重点是需要的大量国会行动,以重新授权联邦教育政策的框架立法。我们的建议基于AIR的研究和与国家和地区直接合作,以提高学校教育的质量。在这篇博客中,我们专注于小学和中学教育法(ESEA)和改善最低绩效学校的方法。接下来:联邦学生援助数据和HEA。
连续的联邦努力解决持续低位低位学校的根深蒂固的挑战已经缺乏其目标。其中一些努力 - 全面的学校改革示范(1998年)和留下的儿童落后于法案(2002年),其中包括学校改善赠款后来在Arra(2009)下扩大 - 含有的成功口袋。但普遍存在的是,国家最糟糕的表演学校的戏剧性收益尚未实施。
由于国会开始起草基本和中等教育法案的下一届迭代,应仔细注意研究结果和经验教训,这些领域可能指出改善往往为最脆弱的儿童提供服务的学校。反思在研究和学校技术援助中的空气工作,我们提供三种途径可以在低表现学校建立能力。
1.改善人力资本管理。学校的主要资产是为学生提供服务的知识,技能,奉献,奉献和承诺。几十年的研究有记录强大领导力和高技能教师对学校改善和学生成果的关键作用。然而,研究还显示低收入和少数民族学生百分比更高的学校更有可能被最不经验丰富,更合格的教师和校长的人员。
NCLB和SIG试图通过授权教师证明他们是“高素质的”,并要求SIG学校取代其校长,在某些情况下取代一半的老师。但是,在这些非常具有挑战性的学校中,SIG教育者和管理者之间的营业率高,营业率高,营业额度高,在这些非常具有挑战性的学校中的营业率高。
在下一轮重新授权,政策制定者应该建立在地区的工作通过发展强大的人力资本系统的策略,已经提高了成就。这些系统侧重于雇用教师具有正确的技能和处置,将这些教师放在需要最多,支持教师专业学习的学校。
修订的ESEA应该:
- 确保最强的教师处于最低表现的学校;
- 确保经验丰富,训练有素的原则与低表现较低;和
- 保护最低绩效的学校成为从其他学校“不由自主地转移”的表现特性教师和管理员的最后工作室。
2.使地区部分解决方案。学校的健康 - 以及可持续改进的前景 - 与学区的能力密不可分。有引人注目的例子协调,连贯的地区支持对于低表演学校。但遗憾的是,有些案例的案例是根本不适用于这些学校的最佳利益。立法者应该寻求与长期低表现学校识别和支持地区。新的ESEA应该:
- 为地区创造激励措施,从事系统范围的学校改进努力;
- 确定关键能力地区需要携带系统范围的改革;和
- 如果低容量地区阻止他们挣扎的学校,则赋予国家干预。
3.消除零碎的尝试。一个非常一致的发现在研究和我们在支持低表现学校的实地的经验是他们改善努力缺乏一致性。学校改善计划通常由多重,断开连接,通常是短暂的活动作为他们的学术挑战的解决方案。这种不断流失的脱节的改善努力在教师,校长,学生和父母之间建立了玩世不恭的疲劳,同时没有对学生成就产生差异。新的ESEA应该要求学校改进计划超出简单的合规文档和:
- 包括清楚地阐明的行动理论,解释拟议的改善举措如何共同努力以改善;
- 基于需要评估,以确定学生表现低的根本原因;和
- 基于最佳实践的证据和需求评估的优先事项,以顺序步骤实施。
我们知道长期低表现的学校可以改善;我们有足够的概念证明案例来说服我们这一点。研究人员记录了关于围绕性能历史的学校的案例研究。教育工作者和从业者从自己的经历中知道,低表现的历史不是终身判决。制作一项加强失败的学校的政策,并违反其低性能呼叫的循环,以便平衡灵活性和问责制。掌握了这种知识,国会可以通过新的ESEA引领方式,表明我们没有放弃我们的最佳学校。
Kerstin Carlson Le Floch是一名管理研究员,凯瑟琳巴伯是空中的主要技术援助顾问。